Безопасность и охрана труда

Модуль 1

Правила проведения обучения, инструктирования и проверок знаний Работников

Расследование и учет несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью

1. Правила и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников
( Приказ и.о. Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 29 июля 2015 года № 633 «Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников»)

2. Расследование и учет несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью
(Ст. 186 Трудовой кодекс РК от 23 ноября 2015 года № 414-V ЗРК)

ПРАВИЛА И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ,ИНСТРУКТИРОВАНИЯ И ПРОВЕРОК ЗНАНИЙ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ

(разработаны в соответствии ст. 15 с п/п 25ТК РК)

Правила определяет порядок и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охране труда.

Порядок обучения и проверки знаний

Обучение, инструктирование и проверка знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда (далее БиОТ) проводятся работодателем за счет собственных средств

Лица, принятые на работу, в обязательном порядке проходят организуемое работодателем предварительное обучение с последующим обязательным проведением проверки знаний по вопросам БиОТ.

Работники, не прошедшие предварительное обучение, инструктирование и проверку знаний по вопросам БиОТ, к работе не допускаются.

Работодатель, по согласовании с представителями работников (при его отсутствии актом работодателя) устанавливает:

Список работников, руководящих работников и лиц производственных организаций, ответственных за обеспечение БиОТ
Перечень работ и профессий, по которым проводится обучение
Порядок, форма обучения

Персонал подлежащий обязательной проверке знаний и периодичность ее проведения

Руководящие работники и лица производственных организаций, ответственные за обеспечение БиОТ (далее – Руководящие Работники) - не реже одного раза в 3 года, должны пройти обучение и проверку знаний по БиОТ на курсах повышения квалификации в соответствующих организациях образования
Работники по рабочим профессиям – не реже одного раза в год.

Персонал подлежащий обязательной проверке знаний повторно

Руководящие работники и лица производственных организаций, ответственные за обеспечение БиОТ (далее – Руководящие Работники) также в соответствии с п/п 25) ст. 15 ТК РК, подлежат проверке знаний повторно:

при введении в действие новых нормативных правовых актов (при внесении изменений, дополнений);
при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;
При переводе ответственного лица на другое место работы (на другую должность), требующую доп.знаний по БиОТ
По решению Комиссии по расследованию несчастных случаев: При допущении несчастных случаев:
групповых;
Со смертельным или тяжелым (инвалидным) исходом;
При возникновении аварии, взрыва, пожара или отравления;
При перерыве в работе более одного года.

Экзаменационная комиссия

(при создании ее внутри организации)

Экзаменационная комиссия создается приказом руководителя предприятия, численностью не менее 3 человек.

Экзаменационная комиссия функционирует на постоянной основе.
Формируют - Руководители подразделений, специалисты СБ о ОТ организации а также лица, ответственные за обеспечение БиОТ, общественный инспектор по охране труда предприятия, прошедшие проверку знаний в соответствующей комиссии.
Состав комиссии:
Председатель
Секретарь
Члены комиссии

Проверка Знаний

Для проверки знаний руководящих работников экзаменационная комиссия может использовать

методы тестирования.
экзаменационные билеты.
Экзаменационная комиссия после проверки знаний по БиОТ у руководящих работников принимает решения:

1.Прошел проверку знаний;
2.Подлежит повторной проверке знаний

Решение экзаменационной комиссии принимается открытым голосованием

Порядок проведения повторной проверки знаний для руководящих работников

Руководящие работники, не прошедшие проверку знаний по вопросам БиОТ, остаются на занимаемой должности до повторной проверки знаний.

Повторная проверка знаний – не позднее 3 месяцев со дня проведенной проверки знаний.

При повторном непрохождении проверки знаний по БиОт, руководящий работник отстраняется от работы в порядке, установленном законодательством РК.

Порядок проведения инструктажа по БиОТ

Инструктажи проводятся в соответствии с п/п 25) ст.15 ТК РК и подразделяются на следующие виды:
•Вводный
•Первичный
•Повторный
•Внеплановый
•Целевой

Проверка Знаний

Результаты проверок знаний оформляются протоколом

Протокол подписывают:
Председатель
Члены экзаменационной комиссии

Выдача удостоверения и сертификата

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение и выписку из протокола

Руководящим работникам, прошедшим проверку знаний выдается сертификат

Удостоверение и сертификат действительны на всей территории Казахстана

Трудовой кодекс №251 от 15 мая 2007 года
Глава 37. Расследование и учет несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью

Общие положения расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Несчастный случай (НС)

Расследованию и учету в соответствии с ТК РК подлежат случаи повреждения здоровья работников, связанные с их трудовой деятельностью и приведшие к нетрудоспособности либо смерти.

Действие Общих Положений распространяются также на:

•лиц, обучающихся в учебных заведениях, реализующих образовательные программы начального профессионального, после вузовского образования, при прохождении ими профессиональной практики;
Лиц, привлекаемых к труду по приговору суда;
Личный состав аварийно-спасательных частей (военизированных, добровольных команд)

Производственные (профессиональные) травмы и иные повреждения здоровья работников, подлежащие расследованию и учету как несчастные случаи на производстве

Травмы полученные:

•перед началом или по окончании рабочего времени при подготовке и приведении в порядок рабочего места, орудий производства, СИЗ и т. п.;
•в течении рабочего времени на месте работы или во время командировки либо в другом месте, при выполнении трудовых или иных обязанностей, связанных с поручением работодателя или должностного лица работодателя;
•в результате воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов;
•в рабочее время, по пути следования работника к месту работы по заданию работодателя, деятельность которого связана с передвижением между объектами обслуживания;

•на транспорте работодателя при исп. Работников трудовых обязанностей;
•на личном транспорте, при наличии письменного согласия работодателя на право использования его для служебных поездок;
•в период пребывания по распоряжению работодателя на территории своей или другой организации, а также при защите имущества работодателя либо совершения иных действий по собственной инициативе в интересах работодателя;

Не производственные травмы и иные повреждения здоровья работников

Не оформляются как производственные травмы и иные повреждения здоровья работников, если при расследовании устанавливается, что они произошли:
–При выполнении пострадавшим по собственной инициативе работ или иных действий, не связанных с интересом работодателя (в.ч. в междусменный и обеденный перерыв при вахтовом методе работы);
–
–В результате преднамеренного (умышленного) причинения вреда своему здоровью или при совершении пострадавшим уголовного преступления;
–
–Из-за внезапного ухудшения здоровья пострадавшего, не связанного с воздействием опасных и вредных производственных факторов (подтвержденного мед. заключением);
–
–В состоянии алкогольного опьянения, употребление токсических и наркотических веществ (их аналогов).

Обязанности работодателя при несчасном случае (НС):

1

Организовать первую медицинскую помощь пострадавшему и его доставку в организацию здравоохранения;

2

Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия факторов, по причине которых произошел НС, на других лиц;

3

Сохранить до начала расследования обстановку на месте НС (состояние оборудования и механизмов, орудия труда) в таком виде, как в момент происшествия, при условии, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц, а нарушение непрерывности производственного процесса не приведет к аварии, и произвести фотографирование места НС;

4

Немедленно проинформировать о НС на производстве близких родственников пострадавшего и направить сообщение в государственные органы и организации, определенные ТК РК и иными НПА;

5

Обеспечить расследование НС на производстве и их учет в соответствии с Гл.37 ТК РК;

6

Допускать членов комиссии по специальному расследованию к месту происшествия для расследования НС;

7

Осуществлять регистрацию, учет и анализ НС и профзаболевании на производстве.

Работодатель

Несет ответственность за организацию расследования, оформление и регистрацию несчастных случаев на производстве

Порядок Сообщения о несчастном случае

Работодатель, немедленно по установленной уполномоченным госорганом по труду форме, сообщает:

Территориальные подразделения госинспекции труда уполномоченного госоргана по труду

Местный орган по предупрежд. и ликвидации ЧС (если НС произошел на опасном промышленном объекте

Территориальное подразделение уполномоченного госоргана в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения
в случае профессионального заболевания или отравления)

Представители Работников

Страховая организация (с которой заключен договор от НС)

Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет

Работодатель

Акт о несчастном случае не позднее 3 дней по окончании расследования каждого НС

Договор

Страховая
компания

Пострадавший или его доверенное лицо

Госинспекция Труда
Государственный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (профессиональные заболевания или отравления)

Специальное расследование

Специальное расследование:
· Несчастные случаи с тяжёлым или со смертельным исходом
· групповые несчастные случаи (одновременно 2 и более человек), не зависимо от степени тяжести травм пострадавших
· групповые случаи острого отравления

Расследование несчастных случаев результате аварий транспортных средств

Расследование несчастных случаев, происшедших в результате аварий транспортных средств, проводится на основании материалов расследования дорожной полиции.
Дорожная полиция в пятидневный срок со дня транспортного происшествия по требованию председателя комиссии по расследованию несчастных случаев обязана представить копии материалов расследования.
Расследование несчастного случая, происшедшего с работником организации, расположенной и ведущей работы на территории другой организации, или с работником, направленным в другую организацию для выполнения производственного задания (служебных или договорных обязанностей)

Расследование проводит – Работодатель B
С участием ответственного представителя организации А

Расследование несчастного случая, происшедшего с работником организации, расположенной и ведущей работы на территории другой организации, или с работником, направленным в другую организацию для выполнения производственного задания (служебных или договорных обязанностей)This year's Architecture Expo will be held in the fabulous Hong Kong City Hall. The Expo is constantly developing and demonstrating effective cooperation between the development market and the architects. This year's record-breaking edition of the Expo will feature 230 exhibitors and 25 speakers from over 30 countries.

Расследование несчастных случаев

Расследование несчастных случаев на производстве, за исключением случаев, подлежащих специальному расследованию, проводится комиссией, создаваемой в течение 24 часов актом работодателя с момента его наступления, в следующем составе:

Председатель комиссии – Руководитель организации (производственной службы) или его заместитель;

Члены комиссии – руководитель службы безопасности и охраны труда организации и представитель работников.

Прим. Должностное лицо, непосредственно отвечающее за безопасность труда на соответствующем участке, где произошел несчастный случай, при проведении расследования в состав комиссии не включается

Специальное расследование

В случае острого отравления в расследовании комиссии принимают участие представители государственного органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В работе комиссии вправе принимать участие представитель страховой организации, имеющей соответствующие договорные отношения с работодателем или пострадавшим.
Срок расследования несчастного случая не должен превышать десять (10) рабочих дней со дня создания комиссии.

Специальное расследование

Специальное расследование несчастного случая проводится комиссией, создаваемой территориальным подразделением органа государственной инспекции труда, в следующем составе:
Председатель — государственный инспектор труда;
Члены — работодатель и представитель работников.

Расследование групповых НС

Групповые НС с 2-мя смертельными исходами:

Председатель комиссии – Главный Госинспектор Труда области, города республиканского значения.
Несчастные Случаи с 3-5 смертельными исходами:
Комиссия создается
Уполномоченным государственным органом по труду
Несчастные Случаи с более 5 смертельными исходами:
Комиссия создается Правительством Республики Казахстан

При несчастных случаях, происшедших на опасных промышленных объектах, в состав комиссии включается государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При несчастных случаях, происшедших при чрезвычайных ситуациях техногенного характера:

Председатель комиссии – Госинспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Член комиссии – Госинспектор Труда

Порядок Сообщения несчастных случаев специального расследования

Работодатель

Местный правоохранительный орган

Уполномоченный орган производственного и ведомственного контроля или надзора

Расследование несчастного случая с тяжёлым или о смертельным исходом, группового несчастного случая и группового случая острого отравления оформляется

-------
Актом Специального Расследования по форме, установленной уполн.госорганом по труду.

Окончание расследования
Материалы расследования

Материалы расследования несчастного случая подлежат хранению в организации в течение (45) сорока пяти лет, в случае ее ликвидации материалы расследования несчастного случая в обязательном порядке должны быть переданы в государственный архив по месту ее деятельности.

Материалы расследования несчастного случая на производстве вместе с актом специального расследования

1) сведения о прохождении пострадавшим обучения и инструктирования по охране труда, а также предварительных и периодических медицинских осмотров;
2) протоколы опросов по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду, и объяснения очевидцев происшествия, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований безопасности и охраны труда;
3) планы, схемы и фотоснимки места происшествия;

Материалы расследования несчастного случая на производстве вместе с актом специального расследования

4) выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, регламентирующих требования безопасности и охраны труда, обязанности и ответственность должностных лиц за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве и т.д.;
5) медицинское заключение о характере и тяжести повреждения здоровья пострадавшего (причине смерти);
6) результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, экспертизы, анализов и т.п.;
7) заключение (при его наличии) главного государственного инспектора труда;

Материалы расследования несчастного случая на производстве вместе с актом специального расследования
8) сведения о материальном ущербе, причиненном работодателю;
9) приказ работодателя о возмещении пострадавшему (членам семьи) причиненного ущерба его здоровью и привлечении к ответственности должностных лиц, виновных за допущенный случай;
10) перечень прилагаемых документов.

Окончание расследования

В случае несогласия с результатом расследования или несвоевременного оформления акта о несчастном случае пострадавший или его доверенное лицо, представитель работников организации имеют право письменно обратиться к работодателю, который обязан в 10-дневный срок рассмотреть заявление и принять решение по существу.
Если один из членов комиссии по расследованию несчастного случая не согласен с выводами комиссии (большинства), он представляет в письменном виде свое мотивированное мнение для включения его в материал расследования. Акт специального расследования он подписывает с оговоркой «смотри особое мнение».

Заключительные положения

Контроль за правильным, своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших эти случаи, осуществляют государственные инспекторы труда в пределах их компетенции посредством проверок, рассмотрения жалоб, заявлений, обращений граждан и обследований организаций. Проверки, проводимые государственными инспекторами труда в рамках расследования несчастных случаев на производстве, а также контроля за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших эти случаи, не подлежат регистрации и учету в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной правовой статистике и специальных учетах.

Трудовой кодекс №251
от 15 мая 2007 года

•Трудовое Законодательство РК основывается на Конституции РК и состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения.
•Международные договора, ратифицированные РК, имеют приоритет перед настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами.

Сфера действия настоящего Кодекса

•Территория РК.
•
•Иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность в РК
•
•Работники организаций, расположенных на территории РК, учредителями или собственниками (полностью или частично) которых являются иностранные юридические и физические лица.

Права и обязанности работников

Работник имеет право:

Заключать, изменять и расторгать трудовой договор с работодателем в порядке, предусмотренном законом;
На равную оплату за равный труд;

Права и обязанности работников (прод.)

Работник имеет право:

На добровольное членство в профсоюзах;
Требовать от работодателя подтверждения полномочий должностного лица, представляющего сторону в трудовом договоре;

Права и обязанности работников (прод.)

Работник имеет право:

Повышать свою профессиональную квалификацию.
Участвовать в разработке и знакомиться с коллективным договором и актами работодателя;

Права и обязанности работников (прод.)

Работник обязан:

•Добросовестно выполнять свои трудовые обязанности;
•Соблюдать трудовую дисциплину;
•Не допускать в процессе работы нанесения имущественного вреда работодателю;

Права и обязанности работников (прод.)

Работник обязан:

Выполнять требования правил по охране труда и производственной санитарии;

Права и обязанности работников (прод.)

Работник обязан:

Соблюдать требования правил пожарной безопасности.

Права и обязанности работников (прод.)

Работник обязан:

Не разглашать доверенные ему сведения, составляющие служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

Права и обязанности работников (прод.)

Работник обязан:

Сообщать о возникшей ситуации , представляющей угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде, сохранности имущества работодателя и работников.

Права и обязанности работодателя

Работодатель имеет право:

При приёме на работу требовать от работника предоставления документов, подтверждающие уровень компетенции работника;

Права и обязанности работодателя

Работодатель обязан :

Работодатель обязан :
Обеспечить работникам условия труда в соответствии с законодательством; Обеспечить работников средствами и материалами, необходимыми для выполнения ими трудовых обязанностей;

Права и обязанности работодателя

Работодатель обязан :

Работодатель обязан :
•Приостанавливать работу, если её продолжение создает угрозу жизни или здоровью работника;
•Предупреждать работника о вредных и опасных условиях труда и возможности профессионального заболевания.

Права и обязанности работодателя

Работодатель обязан :

Работодатель обязан :
Страховать ответственность за нанесение вреда здоровья и жизни работника при исполнении последним трудовых обязанностей;
Возмещать работнику вред в порядке и условиях предусмотренных нормативными правовыми актами РК;

Права и обязанности работодателя

Работодатель обязан :

Работодатель обязан :
Соблюдать требования трудового законодательства, ИТ и коллективного договора;

Права и обязанности работодателя

Работодатель обязан :

Работодатель обязан :
Сдавать в государственный архив документы, подтверждающие трудовую деятельность работников и сведения об отчислении денег на их пенсионное обеспечение;

Трудовой Договор

Срок Трудового договора:

Срок Трудового договора:
Неопределённый срок;
На определенный срок не менее одного года;
На время выполнения определённой работы или на время замещения временно отсутствующего работника.

Трудовой Договор

Трудовой договор заключается

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр после подписания передаётся работнику.
После заключения трудового договора работодатель обязан составить Акт о приёме работника на работу, который доводится ему под расписку.
Работник имеет право заключать с несколькими работодателями трудовые договора, предусматривающие неполную продолжительность рабочего времени.

Трудовой Договор

Работодатель имеет

Работодатель имеет право устанавливать работнику испытательный срок
Время испытательного срока не может превышать 3-х месяцев.

Трудовой Договор

Работодатель обязан

•При призыве работника на военную службу Работодатель обязан выплатить работнику компенсацию в размере среднемесячной заработной платы.

Прекращение и Расторжение Трудового Договора

Трудовой договор может быть прекращен:

По истечению срока договора,по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон;
По соглашению сторон (письменно);
По инициативе одной из сторон (письменное уведомление за 1 месяц);
По иным основаниям, предусмотренным законодательными актами.

Трудовой Договор

Работодатель вправе отстранить работника от работы :

Работодатель вправе отстранить работника от работы :
При появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или интоксикации иного типа;

Прекращение и Расторжение Трудового Договора

Нарушение

Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей – таких как:
Прогул в течении 3-х часов за один рабочий день без уважительной причины;

Прекращение и Расторжение Трудового Договора

Работодатель вправе отстранить работника от работы :

Неявка на работу более двух месяцев вследствие временной нетрудоспособности, за исключением отпуска предусмотренных трудовым законодательством РК(Статья 54. Закон РК от 15 мая 2007 года № 252-III)

Прекращение и Расторжение Трудового Договора

Работодатель вправе отстранить работника от работы :
Отказ работника от перевода в другую местность вместе с организацией;
Отказ работника от перевода на более лёгкую работу;
Отказ работника от работы в случае временного перевода на другую работу в связи с простоем и с переводом в другую местность вместе с организацией;
Возвращение по решению суда на работу работника, ранее выполнявшего эту работу

Прекращение и Расторжение Трудового Договора

Работодатель вправе отстранить работника от работы :

Хищение имущества.
Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

Возраст, с которого допускается приём на работу

–Лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
–Лица, достигшие пятнадцатилетнего возраста, с согласия родителей/опекуна/попечителя, в случае получения среднего образования либо оставления общеобразовательного учебного заведения.
–Учащиеся, достигшие четырнадцатилетнего возраста с согласия родителей/опекуна/попечителя, для выполнения работы в свободное от учёбы время , не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей процесса обучения.
Согласия родителей/опекуна/попечителя даётся в письменной форме (заявление), при этом родители/опекун/попечитель наряду с несовершеннолетним подписывают трудовой договор.
Не допускается прием на тяжёлые, физические работы и работы с вредными и опасными условиями труда лиц моложе 18 лет.

Выдача документов о работе и о размере заработной платы

По заявлению работника, в том числе бывшего, работодатель обязан не позднее чем в пятидневный срок с момента обращения выдать ему справку с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, характеристику-рекомендацию, содержащую сведения о квалификации работника и его отношении к работе, предусмотренные настоящим законом.

•

Перевод на другую работу

Перевод на другую работу (та же организация, или в другую местность с организацией) допускается только с письменного разрешения работника с внесениями соответствующих изменений в трудовой договор.
При перемещении работника в той же организации на другое рабочее месте, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате в пределах специальности, квалификации или должности, согласия работника не требуется, если это не влечет изменения условий трудового договора.
По заявлению работника, в том числе бывшего, работодатель обязан не позднее чем в пятидневный срок с момента обращения выдать ему справку с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, характеристику-рекомендацию, содержащую сведения о квалификации работника и его отношении к работе, предусмотренные настоящим законом.

•

Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости

В случае производственной необходимости, работодатель вправе переводить работника без его согласия на срок до одного месяца на другую не обусловленную трудовым договором работу и не противопоказанную ему по состоянию здоровья работу в той же организации, в той же местности с оплатой труда не ниже среднемесячной зарплаты по прежней работе.
Такой перевод допускается при предотвращении или ликвидации стихийного бедствия , производственных аварий.

•

Временный перевод на другую работу в связи с простоем

В случае простоя, работодатель вправе переводить работника без его согласия с учетом его специальности, квалификации и не противопоказанную ему по состоянию здоровья другую работу на срок до 1 месяца
Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то трудовой договор с ним расторгается в соответствии с настоящим законом.

•

Временный перевод на другую работу по состоянию здоровья

Беременные женщины в соответствии с медицинским заключением, с сохранением
среднемесячной зарплаты по прежней работе.

Трудовое увечье, профессиональное заболевание. Разница между прежней и новой заработной платой выплачивается.

Изменение условий труда

В связи с изменениями в организации производства и сокращением объёма работ у работодателя допускается изменение условий труда при продолжении работы по той же профессии, квалификации, должности. Об изменениях условий труда должен быть поставлен в известность письменно не позднее чем за месяц. Необходимые дополнения и изменения должны быть внесены в трудовой договор. Если работник не согласен, то трудовой договор с ним расторгается.

Смена собственника или реорганизация предприятия не прекращает действия трудовых отношений

Восстановление на работе

В случае расторжения трудового договора без законного на то основания либо незаконного перевода на другую работу, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор.

Работнику, восстановленному на прежней работе, выплачивается средняя заработная плата за все время вынужденного прогула (отстранения от работы) или разница в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за 6 месяцев.

Отстранение от работы

По требованию уполномоченных государственных органов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, работодатель обязан отстранить работника от работы на основании постановлений и решений, составленных этими органами в пределах своей компетенции.
Работодатель обязан отстранить работника от работы, если:
Работник появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического опьянения или интоксикации иного типа;
Работник не сдал экзамен по правилам безопасности и охраны труда;
Работник не использует предоставленные работодателями требуемые СИЗ;
Если работник не прошел медицинский осмотр, если он является обязательным в соответствии с законодательством.
На период отстранения от работы заработная плата не сохраняется.
A отстранение работника от работы может осуществляться на срок до выяснения причин, послуживших основанием для отстранения.

Сезонные работники

Сезонными признаются работы, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), но не более 1 года.
Испытательный срок не устанавливается.
Трудовой договор может быть досрочно расторгнут сезонным работником по собственному желанию, предупредив об этом другую сторону за 1 неделю.
Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, в случае:
Приостановки работ у работодателя на срок более двух недель по причинам производственного характера.
Отсутствие на рабочем месте в течении одного рабочего дня без уважительной причины и непрерывного отсутствия в течении одного месяца из-за временной нетрудоспособности (болезнь).

Лица, работающие вахтовым методом

Работодатель обеспечивает работников в период нахождения на объекте производства работ жильём, доставку до места работы и обратно, а также условиями для выполнения работ и междусменного отдыха.
Продолжительность вахты не может превышать 15 календарных дней.
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места сбора до места работы и обратно, а также время отдыха, приходящее на данный календарный отрезок времени.

Рабочее время

Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.

Рабочее время

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для следующих категорий работников:
14 до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
16 до 18 лет – не более 36 часов в неделю;

Рабочее время

Для работников, занятых на тяжелых физических работах и работах с вредными условиями труда – не более 36 часов в неделю.

Работа в ночное время

Ночным считается время с 22 часов до 6 часов утра
Привлечение к работам в ночное время беременных женщин допускается только с их согласия.
К работе в ночное время не допускаются лица моложе 18-ти лет
Каждый час работы в ночное время оплачивается не ниже чем в полуторном (1,5) размере

ОГРАНИЧЕНИЕ СВЕРХУРОЧНЫХ ЧАСОВ

Сверхурочными считаются работы сверх продолжительность рабочего времени, установленного настоящим Законом.
Привлечение к сверхурочным работам допускается только с согласия работника, за исключением случаев:
ØПри производстве работ, необходимых для обороны страны, предотвращения чрезвычайных ситуаций и стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;
ØПри производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи для устранения неполадок;
ØДля продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.
Сверхурочные работы не должны превышать 2 часов в день (при особо вредных и опасных условиях труда – 1 час в день)
Лица моложе 18-ти лет не допускаются к сверхурочным работам

Время отдыха

В течение ежедневной работы (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и приема пищи продолжительностью не менее получаса.
Этот перерыв в рабочее время не включается и используется работником по своему усмотрению.
Продолжительность ежедневного отдыха работника (между окончанием работы и её началом в следующий день (смену) должно быть не менее 12 часов

Время отдыха
(Специальные перерывы)

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе, в закрытых не обогреваемых помещениях предоставляются специальные перерывы для обогрева и отдыха. Специальные перерывы включаются в рабочее время.

Праздничные и выходные дни

В праздничные дни работа не производится, за исключением организаций, приостановка работы которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания населения.
Привлечение к работе в выходные дни допускается в следующих случаях;
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций или стихийного бедствия, производственной аварии либо немедленного устранения их последствий;
Для предотвращения и расследования несчастных случаев, гибели или порчи имущества;
Для выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом и ее отдельных подразделений.

Ежегодный оплачиваемый отпуск

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24-х календарных дней, если иное не предусмотрено трудовым и коллективным договорами и актами работодателя.

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на тяжелых физических работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

Запрещается не предоставление трудового отпуска в течении двух лет.

Продолжительность ежегодных трудовых отпусков исчисляется в календарных днях без учета праздничных дней, приходящихся на дни трудового отпуска, независимо от применяемых режимов и графиков работы.

.

Ежегодный оплачиваемый отпуск

Первый отпуск предоставляется по истечении первого года работы по Трудовому Договору.
Годовой отпуск может быть прерван по предложению работодателя и согласия работника.
Неиспользованный трудовой отпуск:
§может быть использован в следующий раз;
§может быть присоединен к отпуску за следующий рабочий год;
§может быть выплачена компенсация.

Компенсация за неиспользованный трудовой отпуск

Компенсация за неиспользованный трудовой отпуск выплачивается при расторжении трудового договора не зависимо от его основания работнику, который не использовал или использовал не полностью свое право на ежегодный трудовой отпуск.
Если работник проработал часть рабочего года, компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени.

Беременные женщины

•Медицинская справка (заключение) должно быть предоставлено в Отдел Кадров и Отдел Охраны Здоровья
•Беременные женщины должны быть переведены на более легкую работу с сохранением среднемесячной заработной платы прежней работы

Отпуск по беременности и родам.
Отпуска женщинам усыновивших детей.

Отпуск по беременности и родам – 70 календарных дней до родов и 56 (в случае осложненных родов или рождения двух или более детей – 70) календарных дней после родов.
Мужчине/женщине, усыновившим/удочерившим новорожденных детей непосредственно с роддома, полагается отпуск 56 календарных

Отпуск по беременности и родам.
Отпуска женщинам усыновивших детей.

В дополнение к отпуску по беременности и родам и отпуска усыновившим/удочерившим детей предоставляется по заявлению дополнительный неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком по достижению им 3 лет.
Отпуск по уходу за ребенком может использован полностью или частично до достижения ребенком 3 лет.

Охрана труда женщин и лиц, не достигших 18 лет

На тяжелых работах с вредными, опасными условиями труда запрещается применение труда женщин и лиц, не достигших 18 лет, а также лиц которым эти работы противопоказаны по состоянию здоровья.

Обязательные медицинские осмотры

Прием лиц на работу в организации с вредными, опасными и неблагоприятными производственными факторами, а также подземные работы должен осуществляться работодателем после прохождения ими предварительного медицинского осмотра и определения у них отсутствия противопоказаний по состоянию здоровья.

Обязательные медицинские осмотры

Лица, не достигшие 18 лет принимаются на работу после прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра, и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Проведение периодических медицинских осмотров осуществляется за счет средств работодателя.
Работники, занятые на работах, связанных с повышенной опасностью, должны проходить предсменное медицинское освидетельствование.

Заработная плата

Заработная плата выплачивается не реже одного раза в месяц.
Заработная плата определяется в зависимости от количества, качества и сложности выполняемой работы. Размер зарплаты определяется работодателем самостоятельно и не может быть ниже установленного законодательством РК минимального размера заработной платы.

Заработная плата

Выплата заработной платы производится на месте выполнения работником работы если иное не предусмотрено договорами.
Доставку заработной платы работнику, выполняющему задание работодателя вне места постоянной работы, работодатель должен обеспечить за свой счет.
Удержания из заработной платы работника производятся по решению суда, а также в случаях предусмотренных законодательством РК.

Премия,Надбавка

Для усиления материальной заинтересованности работников в повышении эффективности производства и качества работы могут вводиться системы премирования и вознаграждения по и Для усиления материальной заинтересованности работников в повышении эффективности производства и качества работы могут вводиться системы премирования и вознаграждения по итогам работы за год и другие формы материального поощрения. тогам работы за год и другие формы материального поощрения.

Дополнительная оплата труда

Оплата сверхурочной работы не ниже чем в полуторном (1,5) размере.
Работы в праздничные и выходные дни - не ниже чем в двойном (2) размере.
Компенсация работ в праздничные и выходные дни по желанию работника может быть заменена дополнительным днем отдыха.

Сохранением должности и места работы

Выполнения государственных и общественных обязанностей (срочная военная служба);
Прохождения периодических медосмотров (за счет работодателя), с сохранением среднемесячной зарплаты;
Прохождения повышения квалификации или переподготовки с отрывом от производства, с сохранением среднемесячной зарплаты;
Нахождения в отпуске по беременности и родам и удоду за усыновленными детьми (новорожденными)

Служебная командировка

Работникам, направляемым в служебную командировку, оплачиваются:
Суточные за время нахождения в командировке;
Расходы по проезду к месту нахождения и обратно;
Расходы по найму жилого помещения.

Обучение и повышение квалификации за счет работодателя

Работодатель вправе за счет собственных средств обучать работников.
Работник, прошедший обучение, повышение квалификации или переподготовку за счет средств работодателя, обязан отработать у данного работодателя срок согласованный сторонами в трудовом договоре.
В случае расторжения трудового договора по инициативе работника или по инициативе работодателя вследствие вины работника, работник полностью оплачивает работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально недоработанному сроку отработки.

Материальная ответственность

Сторона трудового договора, причинившая вред другой стороне, возмещает его в соответствии с настоящим законом и иными законодательными актами на основании решения суда либо в добровольном порядке.Материальная ответственность сторон конкретизируется в трудовом договоре.
Если работнику в связи с исполнением им своих служебных обязательств причинено увечье или иное повреждение здоровья по вине работодателя, в результате которого он полностью или частично утратил работоспособность, то работодатель обязан возместить ему вред в порядке и условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами РК, при отсутствии выплат работнику страхового возмещения.
Ответственность работодателя за вред, причиненный жизни и здоровью работника при исполнении трудовых обязательств и имуществу организации, подлежит страхованию.

Случаи полной материальной ответственности работников

Если между работником и работодателем заключен письменный договор о принятии на себя полной материальной ответственности за не обеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных работнику;
Если имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;
Если вред был нанесен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения;
•

•

Случаи полной материальной ответственности работников

Если вред был причинен недостачей, умышленным уничтожением или порчей материалов (имущества) и других предметов выданных работодателем в пользование работнику;
Если вред причинен в результате разглашения коммерческой тайны;
Если вред причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке.
•
•

Дисциплинарные взыскания

За нарушение трудовой дисциплины работодатель вправе применять следующие виды дисциплинарных взысканий:
Замечание;
Выговор;
Строгий выговор;
Расторжение трудового договора
Применение мер дисциплинарного взыскания, не предусмотренных настоящим законом не допускается.

Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий

•До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение.
•Дисциплинарное взыскание налагается не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не может быть наложено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка.
•За каждое нарушение может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий

•Приказ о применение дисциплинарного взыскания объявляется работнику, подвергнутому взысканию, под расписку.
•При применении дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее поведение работника и отношение к труду, а также соответствие дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка.
•Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном для рассмотрения трудовых споров.

Срок действия дисциплинарного взыскания

•Срок действия дисциплинарного взыскания не может превышать 6 месяцев со дня его применения. Если в течении этого срока работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
•Работодатель, наложивший взыскание, вправе снять его досрочно по собственной инициативе, по просьбе работника или его непосредственного руководителя, по ходатайству работников или их представителей.

МОДУЛЬ 3

Законодательство РК в области безопасности и охраны труда

Контроль за соблюдением закона

Контроль за соблюдением настоящего закона и иных нормативных актов о труде осуществляют государственные инспекторы труда

Обучение и повышение квалификации за счет работодателя

Осуществление контроля за соблюдением в организациях настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения посредством проверок жалоб и обследований
Выявление и анализ причин нарушения законодательства о труде;
Разработка мероприятий по вопросам совершенствования форм и методов контроля за соблюдением законодательства о труде;

Права государственных инспекторов труда

Проведение проверок в целях осуществления контроля за соблюдением условий труда в соответствии с настоящим Законом;
Получать от работников и работодателя документов и сведений, предусмотренных настоящим законом;
Составлять акты о нарушениях, выдавать предписания об устранении нарушений настоящего Закона, предъявлять исковые заявления в суд;

Виды предписаний

В целях принятия конкретных правовых мер воздействия по результатам контроля, в зависимости от установленных нарушений требований законодательства о труде, государственными инспекторами труда выдается предписание об устранении выявленных нарушений условий труда, предусмотренных в настоящем законе.
Действие государственных инспекторов труда могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.
Обжалование не приостанавливает исполнение выданных предписаний.

Государственное управление в области безопасности и охраны труда

Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и охраны труда
Правительство РК
Центральный Уполномоченный Орган в сфере трудовых отношений и его территориальные подразделения
Центральный Уполномоченный Орган в области промышленной безопасности
Контроль за соблюдением данного Закона

Права работников на безопасность и охрану труда

Работник имеет право:
Заявлять в Департамент охраны труда относительно инспектирование условие своего рабочего место.

Права работников на безопасность и охрану труда

Работник имеет право:
Получить достоверную характеристику рабочего места, включая вредные и опасные производственные факторы, льготы и компенсации за работу в таких условиях.

Права работников на безопасность и охрану труда

Работник имеет право:
На условия труда, отвечающие требованиям безопасности
На обеспечение Средствами Индивидуальной Защиты (СИЗ) ;

Права работников на безопасность и охрану труда

Работник имеет право:
Участвовать в обсуждение вопросов по улучшению безопасности и охраны труда.

Права работников на безопасность и охрану труда

Работник имеет право:
На отказ от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья и сообщить об этом руководителю.

Права работников на безопасность и охрану труда

Работник имеет право:
На обучение инструкциям, правилам по безопасному ведению производственного процесса и работ.

Права работников на безопасность и охрану труда

Работник имеет право:
На возмещение вреда, причиненного его здоровью в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

Права работников на безопасность и охрану труда

Работник имеет право:
На время приостановления работ в следствии нарушения организацией требований по безопасности и охране труда за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата;

Компетенция Правительства РК в области безопасности и охраны труда

•Разработка основных направлений и обеспечение реализации государственной политики в области безопасности и охраны труда;
•Разработка и выполнение государственных программ;
•Установление порядка организации и проведение государственного контроля и надзора в области безопасности и охраны труда;
•Определение порядка предоставления информации и ведения государственной статистики
•Обеспечение проведения исследований по проблемам безопасности и охраны труда;

Компетенция Центрального уполномоченного органа по безопасности и охране труда;

•Реализация государственной политики в области безопасности и охраны труда;
•Разработка программы исследования по проблемам безопасности и охраны труда;
•Проводить проверки по соблюдению ТБ и ОТ;
•Взаимодействовать с гражданами и общественными объединениями при осуществлении контроля в области ТБ и ОТ;
•Разработка и утверждение межотраслевых нормативных правовых актов РК в области безопасности и охраны труда;
•Обучение и аттестация государственных инспекторов труда;

Компетенция Центрального уполномоченного органа по безопасности и охране труда (продол)

•Осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства РК по ТБ и ОТ
•Принимать участие в расследовании несчастных случаев;
•Международное сотрудничество в области безопасности и охраны труда;
•Разработка физиологически обоснованных норм труда и осуществление контроля за их соблюдением;
•Установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателя;

Компетенция Центрального уполномоченного органа по безопасности и охране труда (продол)

•Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства РК
•Проведение анализа причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний
•Расследование несчастных случаев на производстве;
•Проведение знаний по вопросам безопасности и охраны труда у руководителей и лиц ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда;
•Участие в составе комиссии по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения;
•Рассмотрение обращений работников, работодателей и их представителей по вопросам безопасности и охраны труда;

Финансирование мероприятий по безопасности и охране труда

Финансирование осуществляется за счет средств работодателя и других источников, не запрещенных законодательством РК.
Финансирование осуществляется ежегодно
Работники не несут расходов на эти цели.

Гарантии прав работников на безопасность и охрану труда

При приеме на работу с вредными и опасными условиями труда работодатель обязан предупредить работника о возможности возникновения профессионального заболевания.

Гарантии прав работников на безопасность и охрану труда

В трудовом договоре должны быть указаны достоверная характеристика рабочего места, включая вредные и опасные производственные факторы, льготы и компенсации;

Гарантии прав работников на безопасность и охрану труда

В случае не обеспечение работника СИЗ ,работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простоя, в размере средней месячной зарплаты;

•

Гарантии прав работников на безопасность и охрану труда

Условия безопасности и охраны труда в организациях, на каждом рабочем месте должны соответствовать требованиям государственных стандартов, правил по безопасности и охране труда;

Обязанности работника в области безопасности и охраны труда

Обязательство работника:
•Соблюдение требования норм, правил и инструкций по безопасности и охране труда;
•Использовать по назначению спецодежду, индивидуальные и коллективные средства защиты;

Обязанности работника в области безопасности и охраны труда

Обязательство работника:
Немедленно сообщать о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуациях, которые создают угрозу жизни и здоровью людей;
Проходить предварительные, периодические медицинские осмотры и предсменное медицинское освидетельствование в случаях предусмотренных законодательством РК, а также при переводе на другую работу с изменениями условий труда, либо при появлении признаков профессионального заболевания за счет средств работодателя.

Обязанности работодателя в области безопасности и охраны труда

Проходить и организовывать проверку знаний по вопросам безопасности и охране труда у руководителей и специалистов, ответственных за безопасное ведение работ;

Права работодателя в области безопасности и охраны труда

•Отстранять от работы и привлекать к дисциплинарной ответственности работников, нарушающих требования по безопасности и охране труда.

Права работодателя в области безопасности и охраны труда

• Поощрять работников за вклад в создание благоприятных условий труда на рабочих местах, рационализаторские предложения по созданию безопасных условий труда;

Права работодателя в области безопасности и охраны труда

•Издавать в пределах своих полномочий акты по вопросам безопасности и охраны труда;
•Требовать от работника соблюдения норм безопасности, правил и инструкций по безопасности и охране труда;

Обязанности работодателя в области безопасности и охраны труда

•Обеспечить безопасные условия труда;
•Осуществлять контроль за состоянием безопасности и охраны труда;
•Информировать людей о возможных вредных производственных факторов на их рабочих местах;
•Проводить обучение и подготовку работников по ТБ и охране труда;
•Разрабатывать мероприятия по безопасности и охране труда и выделять средства на их проведение;